为好的办法应当是在北京周边修筑一批卫星城。
卫星城是后世英国人最早提出的一种概念，指的是在一些大都市外围，建立既有就业岗位，又有较完善的住宅和公共设施的城镇。是在大城市的交警或其以外的外郊地区，为分散中心城市的人口和工业而新建或扩建的具要相对独立性的城镇。
这种围绕中心城市像气象卫星一样的城镇，因此叫卫星城。
在后世，百万人口的城市。也就一些地级市的规模，那些大都市，都已经是超过千万人口的超级人口大城。
不过在这个时代。一百万人口的城市，是相当恐怖的，十七世纪中期的全球，也没有几个。在英荷等国，有个两三万人口就已经是城市了，有十万人口，都是大城市了。
过多的人口，带来的压力是极其大的。
历史上，明末京师大疫，造成了十几二十万人口死亡。
人口过多，不但对卫生医疗等压力大，同时教育就业压力也大，甚至物资的供给也一样压力极大，还有交通等情况。
早前，朝廷从京师迁走了大量的贫困者，在通州、昌平等地建立了许多工坊，将这些贫民迁往这些京畿地方，朝廷对那些棚户区进行了改造，京师的人口压力得到了些缓解。
但随后这两年，京师人口又多了起来。大量的官吏以及他们的家眷，还有京师新设立的许多学校，大量的学生。
此外，京师的商业的繁荣，也让这里的商人以及工人大增。
刘钧也计划在京师百里范围内，兴建一批卫星城镇，每个镇四五万人口，如果建十个镇，就能容纳五十万人口。
这些卫星城建立，则是
第693章 三驾马车(5/8)