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大汉的军队越来越强，犹如一把锋利的宝剑，可这样的宝剑也更需要掌控好。刘钧的掌控之法，就是文武区分，不互相越界。
军区最高长官总督由文臣担任，但是大汉的总督职权又不如明朝之时，总督负责总督一军区数省军事民政，但对于军队，他们更多的还是监督权。
军区之上还有战区，不过战区司令、参谋长们都在京师办公。军区总督之下，则有一员大将任提督，专门负责提督军区内数省军务，提督例兼本军区内最重要一省的总兵官之职。
总督和提督之间的关系，有些类似于后世政委和司令的关系。总督是一号首长，提督算是二号首长，提督受总督领导，但军事上的具体事务，却是由提督说了算，总督无权过多干涉的。
总督和提督之间，是相互牵制监督又相互合作的关系。总督管着提督，又管着巡抚与各省布政使、按察使们。提督却只能管军，不能插手地方民政，甚至连装备粮饷这些，也是归总督管的。
一直以来，除了郑芝龙和刘允升出任了总督外，刘钧其它诸将，哪怕是张山这样的绝对心腹，都不曾出任总督，他们最高也就是担任提督之职。这也是刘钧有意的安排，张山等将领，刘钧不打算让他们越界，他们将是纯粹的军人。
如张山等军界将领，除非他们脱下戎装，转为文职，否则就不能担任文职，只能在军界中晋升任职。
将军们在晋升到总兵、提督后，地方上就算是当到顶了。接着他们就得入京在兵部或者枢密院中任职，担任各种司令和参谋长等职。
兵部尚书和左右枢密使，这三个职务都是能加总理参政衔的重臣，也是
第624章 汉俄会(6/8)