，农业部也绝不敢进行任何农业减产，所以，大唐粮食出口下一个目标地就是清国市场了。
即便加上了横跨太平洋的运费，大唐粮价也远比清国粮价便宜。加上由于清国的动乱，粮食出产面临很多问题，这一百万吨粮食可以说是清国的救命粮，能够避免成千上万的人饿死。大唐当然不想饿死百姓，他们最好的出路当然是拿着救命粮然后登船出洋移民。
另外一个重大企图是，通过大批的粮食涌入清国市场，唐人可以扰乱整个清国的粮食出产和交易。由于唐粮的主要代理商实际上是少数官商、皇商，他们自然可以拿着更便宜的粮食大赚特赚，而无力竞争的本土小农则面对破产。破产后他们或者成为城市手工业者，或者选择出洋移民。当然他们也可能把愤恨发泄给那些垄断的官商和官府，继续积累民间对于清政府的仇恨，一举多得。
类似的手段不胜枚举，有些明白地出现在《天津条约》中，能够推敲出来，有些则是后续施行的。杜鹃计划的后期核心理念就是，将清廷立在最前面吸引各种火力，不断地激化社会矛盾和引发社会变革，而大唐暗度陈仓，一面收割利益，一面为新社会的行成铺路。这些东西不止是白南一个人的贡献，国内聪明人很多，大家想到了很多方面。要说鞑清也是悲催，被那么多坏人算计。
白南的阶段性任务已经完成，他将在年底返回国内述职，同时参加1780年的内阁换届。新一届的内阁中也不会有他，他也不会在国内久呆，之后会直接前往上海，担任首任“大唐共和国中华联合特区总督”。他这个总督辖地不如婆罗洲，不如固威领，甚至还不如夏威夷王国，不过级别上他远超普通总督，
304 天津条约(4/5)