比洛杉矶比较注重全面性，工业区位条件更好的旧金山则大上重工业。旧金山峡湾不仅交通便利，而且附近有煤有铁，还有中央谷地的石油，这使得几个重工业巨头都把核心转移到了旧金山去。
新移民中接近八千名工人都进入了鹰山钢铁，相当一部分是到矿山开矿了。大唐钢铁产量急剧走高，本国对于材料的需求也再剧增，所以需要更多的铁矿石。
越来越多的工人的出现，使得国政院加快了在劳动者权益保障上的动作，白南作为国政院总参事与民政部长刘天牵头处理相关事宜。
“虽然咱们算是掌握了不少比较先进的技术，但是本质上我们的生产技术仍旧是十九世纪到二十年代初的层次，有些部门可能略微先进，有些却可能略差。尤其是我们的工矿业，全国现在正在开采的金银煤铁等矿场多达三十多处，很多矿场的安全隐患很大，虽然暂时没有引发过什么巨大的安全事故，但是我们不能等出了问题再来改进。矿洞里粉尘严重，对我们矿工的呼吸道危害相当大，而且一些工人长时间进行大强度工作，对身体健康的破坏极为严重，我们必须对以上的情况进行纠正！”刘天作为民政部长还是相当尽职尽责地，他的发言来自于他近一段时间来亲自走访各个矿区第一线调研。
白南也同意，他点点头道：“虽然说不可能对所有矿区的所有问题都通过整改取得巨大效果，但是总比什么都不做要强，能够减少一点矿区恶劣环境对我们矿工的危害，就减少一点。”
梁振海作为工业部长，这样的会议肯定也出席了，实际上工业部也做出了不少部署，他拿起文件来道：“针对矿区最为严峻的粉尘问题，我们准备
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