内建立唐国租界，并以此为支点辐射经济力强盛、人口稠密的珠三角和长三角地区。这其中还需要更多的手段控制两广总督、闽浙总督，以及两地的官场，大唐在这两块核心区域内，必须保证绝对的话语权和经济的特权，得广东而控半个中国的商贸活力，得江南则控半个中国的粮食出产和物产，那个时候杜鹃计划才算是真正铺展开来。
至于清国内部仍旧会不断出现的纷争，怀有光复志向的人士可能不断入京勤王，或者带有宁有种乎心理的人士可能发动起更大规模的起义，就不是唐人能够管的了。白南反而认为，一定的混乱有利于唐国，而且实际情况是，有清一代层出不穷的叛乱和战事，即便是没有大唐的推波助澜，也是如此。战火可能使得流民出现，流民则是最好的移民群体。
白南固然是计划的主要提出者，不过现在这个计划已经上升到了国家战略的层级，将会有更多的人为此出谋划策和进行准备，白南只需要做好自己的一份就行了。
对于这次的杜鹃计划推行，不满者有之，兴奋者亦有之。对于海军而言，杜鹃计划明显是一个重大利好，特别是对之前屡次推出造舰计划，但是都被搁置和否决的海军司令邓希夷，在内阁表决通过杜鹃计划之后，他的新一期的海军发展计划又出炉了。
白南也是从海军的办公室得到了这份像是一本厚厚杂志一样的发展计划书。白南觉得，单纯从做计划这个功力上，大唐可能无人能出其右，邓希夷搞这个事儿的能力实在令人叹为观止。
“戚继光级的建造计划要废弃了吗？”刚翻开没几页，白南就发现了令他惊讶的事情。
坐在那里的邓希夷一副
102 自由风级(2/6)