闹天灾，都能使粮价保持平稳。特别是铁路系统的逐渐完善，粮食运输已经变得很方便了。
同时在绿化方面，这些年朝廷也付出了诸多的努力，过去北方各省的森林被砍伐之后，是没人去种树的，结果导致严重的水土流失问题。旱灾和水灾一来，土地水份涵养能力差，要么旱死要么涝死。
一方面朝廷在各州县，对境内的大面积荒山、荒滩、荒地、荒沟进行植树造林，成立国营林场。
一方面，则对于那些碎片化的荒山、荒滩、荒地、荒沟进行拍卖，明确承包权，允许私人开荒者承包一百年，一百年后承包期到了之后，再自动延续。但是承包四荒地的个体、单位，需要在三年内完成植树造林，并且不能用于从事其他经营活动，只能进行植树。
四荒地的拍卖政策，也分两种。一种是适合家庭承包的那种，则在当地行政集体内进行拍卖，相当于某村有四荒地拍卖，只有这个村的村民可以参与竞拍。另一种规模更大一些，不适合家庭承包的，则对外公开招标，外部单位可以参与。
朝廷尽管是以承包的名义将四荒地拍卖出去，实际上也相当于是把土地产权交给个人一两百年。但之所以要以承包的名义，则是为了日后国家对生产资料进行调控，如果民间资本对生产资料的垄断太过严重，国家则可以按照承包合同，将生产资料进行收回。
通过大量国营林场的建设，以及四荒地的拍卖政策，北方各省的四荒地得到了妥善的处理，此时都已经种上了大量树木。
大规模的植树造林，已经出现了不小的收效，对于洪涝干旱灾害的抵御能力已经增加了不少，随着那些树木的长大，水土涵养能力
第476章：发展成果(5/8)