以工代赈。
几十万灾民在别人眼中，是一个背不起的大包袱，可在他眼中，这不就是现成的劳动力么？
“陛下，东城改建正缺人呐！”
崇祯爷一呆，南首辅也愣住了。
好半天，崇祯皇帝才猛拍大腿：“对呀！”
南居益也愣住了，好像是这么个道理，东城改建，修城墙，本来就需要大量劳动力，这本来是一笔巨大的财政支出。
可让灾民进京修城墙，就可以把这笔工费省下来，拿着工费去买粮食……这笔账算下来，里里外外不但省了工费，还救活了灾民。
“嘶！”
好半天，南居益才抽了口气：“好办法！”
这道理如此简单，他怎么就没想到呢？
“嘶！”
崇祯皇帝也抽了口气，越琢磨这事越神奇，这就相当于朝廷只花了一笔银子，干成了两件事？
如此一来朝廷的财政负担大大减轻了。
皇帝，首辅对看了一样，不约而同道：“妙啊！”
这简直是两全其美呀。
周世显笑了笑，以工代赈嘛，这事儿他早就想好了，以后大明再有个水灾，旱灾什么的，就找一段城墙，老城区什么的拆了，让灾民去修。
现代社会里遇到经济危机是怎么干的？
搞基建呀！
搞基建可是万能神药，既发展了基础设施，又让百姓填饱了肚子，还能拉动鸡的屁……
以后大明再遭灾，就这么干！
这古往今来，治国理政的道理都差不多。