因——军事训练人才的分配，从参议院的角度看，紫霞岛的第一旅那里其实是最薄弱的，不像小艾有先天优势，任柯那里一直缺乏合格的基层教官，所以竹园的第一批学生先去的是紫霞岛，预计年底到位，一共有三十多个，这些少年目前还在训练中，最迟春节前后能派往紫霞岛。
至于魏宏那边，参议院明确告诉肖平国他们，在一六六零年年底之前，大概会给新安城派出十来名学生，在此之后，你们就要尽量自己就地解决——归化营就在你们那里，几乎所有的贸易劳动力都源自你们那边，所以你们也有近水楼台先得月之利嘛，因此教委决定，以后暂时不会给你们派更多的学生了，顶多再给你加派三到五名上文化课的教师。
而另外的一个讨论结果是：联邦教育考试委员会决定，增加各地海外公办学校的预算，同时完善统一考试机制，海外公办学校在当地招生，统一教材和考试标准，而且要求新安城的公办学校要从归化营里直接招收未成年人进入学校就读。
当然了，教委同意，这些学生毕业后，"原则上归当地分配使用"。
但是，教委又通过了一个“统一毕业考试”的机制，要求当地学校要根据考试分数线，保证完成中兴岛方面提出的人才输送指标，其中也包括劳动力、孤儿和贸易劳动力中未成年人的输送指标，显然，这些所谓的分配指标实质上就是一个海外领地与中兴岛的人才分流和分配计划。
另外，孙老还通过联邦移民局发布了一条事关海外劳动力分配的规定：关于贸易劳动力的分配程序通常是这样的：每次勒菲克的贩奴船抵达新安城码头时，总督府的统计员兼财务会统计出运来的人口
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