从清理老弱残军着手，四十岁以上厢军清退回乡，每人补偿二十亩土地，作为养老之资。”
范宁把退休线定在四十岁，是反复考虑过的，宋朝普通百姓的寿命也就是五十余岁，所以才有人生七十古来稀的说法，四十岁退役，给二十亩田就能养老了。
这也是试点的优势，因为是试点，人数少，才有足够的资源进行补偿，要是全天下推行超限退役，哪里还拿得出人均二十亩地的补偿，恐怕五亩地都没有。
曹琮微微点头，这个突破点还不错，有补偿，只针对士兵，将领的抵触情绪比较低，还是比较容易推行。
旁边赵仲针补充道：“这其实也为第二步，夯实实际兵员，杜绝领空俸做准备，给各级将领一个改错的机会，让他们先自己清查，别等我们查出来，那就军法无情了。”
“这样也可以，如果是这样，那就不要说变法，变法两个字太敏感了，就说军队清理整顿，你们觉得如何？”
范宁笑道：“刻意降低难度，对殿下可没有好处，最后的打分也会拉低。”
曹琮顿时醒悟，“对！对！对！是我所虑不周。”
“事实上还是会有变法，我打算推行将兵法，将九个军营缩减为四个军营，每个军营五千人，将和兵都长期不变，上战场也不改变编制，这样就避免作战时，将不知兵，兵不知将的被动。”
大宋继承唐制，和平时代是一个编制，作战时又是另一种编制，作战时就显得很混乱，难以协调配合，范宁的变法就想把平时和战时的编制合二为一，没有什么指挥使、都指挥使，都只有将、副将、偏将、旅帅、队正、伙长、士兵，简单的七级，这样改革就使
第四百六十五章 争取支持(5/6)