进行得非常秘密。从1936年底到1937年6月,他只直接对底下的少数人作指示,除了他和希姆莱之外,唯一被允许参与机密的是德国驻贝尔格莱德的党卫队和警察领袖贝伦茨。最初,他企图拉着军事谍报局局长、海军上将卡纳里斯参与这个阴谋,他要求他把所有德苏两军合作的有关文件交出来。可是卡纳里斯却对这个猎艳能手保持着一级戒备,而且卡纳里斯有军人出身的严谨和骨子里的原则性,便以托辞拒绝了。同样也有别的人反对这个危险的计划。海德里希不顾一切地独自秘密进行这个邪恶的计划,他为了保密甚至命人把反对这个计划的老间谍党卫队一级突击队中队长雅恩克软禁起来。计划的第一步,他命令手下秘密潜入德国最高统帅部的档案室,窃取图哈切夫斯基的档案卷宗,这份案卷里保存着“特科”——国防军一个秘密组织的文件。他命令手下对这个案卷进行加工,利用从卡纳里斯手里拿来的图哈切夫斯基和德国军事合作期间留下的信件,很快伪造出了图哈切夫斯基元帅及其同事写给德军高级将领的几封信件,内容是准备发动政变,刺杀斯大林,希望得到德国军方援手。从字迹到文字风格甚至笔墨纸张都和图哈切夫斯基他们的风格一模一样。
计划的第二步,就是将这份文件送到斯大林手里,这并不是一个容易达成的目标。如果德国人直接出面,一定会引起怀疑而使计划泡汤,所以就通过中转人曲线进行,首先是捷克斯洛伐克驻柏林大使马斯特。1937年1月底,后者向布拉格拍了一份密码电报,报告说,过去跟他相识的外交官暗示他,德国人正在和红军中的某一个反斯大林集团保持接触,而柏林正在等待着苏联的政变。这个电报引起了捷克
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