龙湍,鲸波,应瑞,肇和,永丰,新颖、新巩、永绩永建、鹰龙、鹰虎，以及部分潜水艇。
日军参战兵力任然是由第一舰队和第二舰队组成的，包括：长门号、陆奥号、伊势号、日向号、球磨号、多摩号、大井号、筑摩号、金刚号、比睿号、雾岛号、名取号、长良号、鬼怒号、矢矧号、韩崎号、扶桑号、河内号、摄津号、敷岛号、朝日号、初瀬号、三笠号、八岛号、富士号等，以及大批的轻型舰船。
其中有些军舰在1915年被击沉，后来中日停战之后日军将它们打捞起来进行修复，或者是新造的军舰也有老的舰名，以示不忘耻辱。初次之外，日军还出动了它的第二艘航母——凤翔号。它是日本海军航空母舰中的元老。在该舰动工兴建之前，日本曾改装过一艘运输船“若宫丸”号，以进行水上飞机的搭载试验。（该舰在1915年的青岛海域海战中被击沉而）“凤翔”号在建造之初被归为“特务舰”，后来才自成一类，成为海军的第一艘航空母舰。1921年10月在浅野造船厂动工，1922年10月下水、12月完工。测试排水量9494吨，航速25节，有4门140毫米炮、2门80毫米高射炮，官兵550人。由于在建造“凤翔”号之前，日本海军没有建造专门航空母舰的经验，许多设计仍在摸索阶段，所以该舰也算是日本航空母舰的试验舰。在原设计中，其前段起飞甲板向下倾斜5度，为的是利于飞机起飞。右舷的3根烟囱在飞机起飞时可由垂直转为水平；舰岛前方有专供水上飞机回收使用的起重机等。
这次海战并没有实现的策划，完全是一场遭遇战。程璧光率领的中国舰队原本是按照《东海怒涛》计划，前往日本冲绳
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