次整编。裁撤、合并一些规模较小，师资力量薄弱的地方军校，将这些资源整合起来，建立规模大，师资力量雄厚的新军校；对巩县兵工厂、德州兵工厂、汉阳兵工厂等军工企业统一由总装备部接管；对各地驻军进行整编等等。
明眼人一眼就看出了端倪，“停办地方军校、接管兵工厂、整编军队，大总统这是要削藩呐！”
352慷他人之慨
历来削藩都有文武两手，文的如宋太祖杯酒释兵权。武的如七国之乱、靖难之役。历史上，蒋！介石打算削藩，其首席谋士杨永泰献策：第一是把各实力派的首领调至中央任职当官；第二是统一编遣全国军队，遣散各实力派赖以生存、活动的资本。后来文的削藩失败之后，，杨永泰又献上武力削藩之策：以经济的方法瓦解二集（冯玉祥），以政治的方法瓦解三集（阎锡山），以军事的方法解决四集（新桂系），以外交的方法对付奉张。冯玉祥的第二集团军长期处于陕、甘贫困地区，高级将领渴望过上好日子，因此投其所需，用金钱收买。第三集团军的阎锡山是一个八面玲珑的人，要用政治手段拉拢，李宗仁一直都有问鼎的野心，经济、政治手段都难以凑效，只有武力。且蒋桂毗邻，对蒋的威胁也最大。因此，蒋决心先向桂系开刀。
蒋灭桂的措施：1借刀杀人计，因白崇禧所统领的部队系唐生智旧部，启用唐生智倒蒋；2调虎离山计，将李济深调出广州进行诱捕，并对粤系两员大将陈济棠、陈铭枢封官许愿，让他们回去安抚粤军将领，这样就拆散了粤桂联盟；3釜底抽薪计，拉拢桂军将领倒戈。在两三个月的时间里，桂系的二十万军队只有广西1军3师的兵力了；4远交近攻计，连横（冯
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