又落入中华民族复兴党手中，使得原本江南制造局里准备运到湖北供清军镇压革命的武器弹药全部落入了中华民族复兴党手中，这让刚刚小胜革命军的袁世凯很是头疼。紧接着，又传来吴禄贞在滦州进行兵谏、军火被劫的消息。
听到滦州兵谏地消息袁世凯又惊又喜，惊地是这件事大大出乎意料，打乱了他的全盘计划，北方一向是北洋地地盘，南方再怎么烽火连天，只要北方不乱，局面就掌握在他的手中，所以兵谏给他造成地吃惊不小。喜的是他正好利用这个意外事变作为武器，压迫清廷接受他的全部条件。他又怕清廷垮台的太快，会失去可以利用的工具，于是一改推托、敷衍的态度，急忙处理兵谏。
袁世凯首先上书载沣，切不可“北狩热河”，其次他给前线的冯国璋下了命令，尽快拿下汉口，准备抽兵北调；再次，二十镇当中有很多是段祺瑞的部下，急调段祺瑞到滦州宣抚，借以分化；最后就是收买周符麟，让他设法暗杀吴禄贞。因为他明白只要解决了吴禄贞，一切问题都可迎刃而解。
于是清廷假惺惺地认可了《十二条政纲》，说吴禄贞“忠勇体国”赏给“侍郎衔”，并以皇帝名义下《罪已诏》，宣布开放党禁，释放政治犯，撤销皇族内阁，维新更始，实行立宪，还以滦州兵谏的“十二条政纲”为蓝本，起草了宪法，称为《重大信条十九条》。
于此同时，清廷又任命吴禄贞为“宣抚大臣”，南下长江一带，调离滦州，削去兵权。将第三镇由东北调至廊坊，将滦州以西的车皮全部集中于京，以防滦军乘车西进。11月7日又调吴禄贞署理山西巡抚，削去兵权。当吴禄贞行至石家庄时，被袁世凯收买的叛徒暗杀。
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