个人的政党极大的影响了历史的发展，把中国引向了一条完全不同的道路
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且说东北乃是满清龙兴之地，但是到了1905年之后，清廷迫于内外交困、日俄觊觎再加上新政之后必须做出的大动作应付民情，便决定在东北三省设立行省制度。盛京、吉林、黑龙江三个将军均被裁撤，转而设立奉天省、吉林省和黑龙江省，并行督抚制度。首任东三省总督已经确认，便是袁世凯的密友，翰林出身的徐世昌，而奉天巡防唐绍仪、署吉林巡抚朱家宝、布政使衔署黑龙江巡抚段芝贵更是由袁世凯一体保荐而成，尤其段芝贵是袁的私人，后来有干殿下的称呼，差不多等于差官了。
除了人员，北洋军队也大批开进，除了张勋的八营北洋巡防队还有曹锟的新编陆军第三镇，卢永祥的第五协、王汝贤的第二协，还有孟恩远、倪嗣冲等各部俱要调防，倘若这个调动完全实现，原本国防实力孱弱的东北俨然成为兵力最丰厚之省。
东北事务，千头万绪，最让人挠头的便是土匪猖獗，危及社会治安。虽然张作霖等人率部解决了新民府境内的大小匪患，但对新民以外的匪情便是鞭长莫及，对此赵尔巽临走之时，特意给徐世昌留了份报告：“各股匪中以田玉本为祸尤盛，该匪素来盘踞辽西，劫掠横行，飘忽不定。庚子乱后，该匪率众千余分帮剽劫，官军进剿，列伏拒捕，诱兵设伏，屡为所乘，自日俄起衅，该匪等在战线以内，任意恣睢，烧杀奸@淫，无恶不作，镇安、辽阳、海城、辽中、广宁、彰武各处，民物骚然，控案山积。田玉本名为就抚，而屡抚屡叛，出没无常，近年复借巡警为名，广购枪炮，勒索居民，实为元恶大憝……”
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