周学熙鉴于交涉工作十分棘手，一时难于收回，为了使工作得有进展，他建议袁世凯先交涉收回细棉土厂，因为他知道该厂与开平并不是一个单位，该厂与开平有约，三个月前通知开平，即可收回自办。因此这项交涉比较容易进行，而且他认为该厂产品销路甚好，收回后加以扩充必将有利可图。袁世凯同意这个建议，几经交涉终于将该厂收回。收回后，周学熙别有用心地对唐山细棉土厂的资产估值尽量压低，该厂机器还能生产，即以“业经腐败”为由而“毋庸计价”，因而他以极少的代价收买了该厂全部资产。
收回唐山细棉土厂后，周学熙计划集资一百万元，分坐本(固定资本)与行本(流动资本)各五十万元，在商股募集前，先由国库垫款。袁世凯批准这个计划，并分别饬令淮军银钱所和天津官银号各拨五十万元。淮军银钱所后来实际贷给四十万两，契约规定期限十年，年息五厘，前三年只付息，不还本，从第四年起，每年付息一次，并还本银六万两，至第十年本息还清。当时市场借款利息为月息八厘至一分二厘，年息五厘只合月息四厘多—点。这种优厚条件是周学熙在袁世凯的支持下用其特殊势力所取得的。
这项借款由一九o六年十一月到翌年七月仅仅用了八个月就因募足商股而还清。这样优厚条件的利息为什么不到期就还清?因为启新从开始生产起就获得厚利，所以招股非常容易。商股招齐后，就有袁世凯内调外务部尚书的传说。周学熙认为如果袁离开天津，启新倘不将借款还清，这样有利可图的厂子难免因遭觊觎而发生问题，所以他宁可放弃低息的借款，而不愿冒因官场变化而发生的风险。
值得一提的是，周学熙能
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