定出坚持以小马哥为核心的黄巾军事集团的方针，从而使黄巾军事集团在短时间内，由松散成为非常有秩序的组织。
巧妇难为无米之炊，戏志才再能耐，面对千穿百孔的高唐财政，也只能兴叹无语，在内政方面由于财政的困难，戏志才一直是无能为力的。直到小马哥出兵助袁绍，拉回大量的援助后，戏志才才有了余粮、余钱对高唐内政进行整理。
首先就是清理一大批不着调的文吏，又进行了一次高唐郡公务员招聘，这使得高唐官场一扫沉闷之气氛，新补充进去的官吏爆发强大的工作热情，进行着戏志才的施政方针，而戏志才也不负小马哥的重望，将整个高唐郡治理的井井有条。
正因为如此，小马哥随意更改戏志才的财政预算，让戏志才感到非常的愤怒，而小马哥逃出来后发现，争霸的前提就是要钱，要人，重点还是要人，再有钱，没有象戏志才这样的牛人，也是没有什么出息的。
小马哥现在人倒是蛮多的，谋士的话有戏志才与黄邵，旧部武将有张曼成、廖化、刘辟、高升、周仓、区星、韩暹、张白骑、何曼。新归附的武将有于毒、孙夏、郭太、马相、徐和、赵祗。除戏志才这个混入黄巾系的杂鱼外，其余的都是黄巾系正统出身，严格来说，戏志才其实也是黄巾系出身的。
其中高升、张曼成、刘辟三人出使，韩暹为白波军主将，张白骑为副将，率新归附的于毒、孙夏、郭太、马相、徐和、赵祗一起出征配合袁绍、卢植大军攻略翼翼州。
出征的情报如雪片般飞来飞去，不过小马哥一点也不关心战事的进程，他只关心三名出使的武将，不过回报的消息让他很失望，裴元绍、程志远与张牛角都是不见棺
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