情况，发放给每个族一笔建设基金，帮助你们改善生活状况，给你们修桥铺路，建学校、购买生活必需品，你们则需要帮助商盟管理好岛上的治安，不要再让那些不屑之徒骚扰到岛上的自由贸易……”
段飞给的条件比各族自己提出来的还要优厚，五个代表都有些心动了，不过段飞想要查清人口建立户籍制的要求也令他们有些犹豫。
段飞继续用利益相诱，他允诺查清目前各族拥有的土地后他将不仅可以保证各族继续拥有这些土地，还可以派人替各族开垦多一倍的土地送给他们，在各族领地内建立官方的商店，出售低廉的药材和生活必需品等等优惠条件，五族代表都很是心动，他们口头上答应了段飞的要求，然后立刻返回向自己的族长、领袖转告段飞的意见，相约半个月后再在打狗子港进行实质上的谈判。
五族代表走后段飞将一直旁听的商人们召集过来继续开会，刚才段飞对各族的承诺并没有与这些商人进行过讨论，不过大家都支持段飞的决定，他们宁愿花点钱，让各族自己管好自己的子弟，也好过他们聘请保镖来保护自己的港口和商品甚至生命，只要天堂岛真的开始了自由安全的贸易，那点援助开销还没放在眼前的大老板们眼里。
段飞在打狗子港休息了一夜，第二天他便带着些护卫，在商人们的陪伴下开始在打狗子港附近巡视。
乌海雁已经开始扩建打狗子港，正在工地上卖力干活的多半都是那些被乌海雁买回来的倭寇，他们在镣铐的束缚和鞭子的威胁下的努力地工作着，偶尔看到段飞，他们的脸上也没有出现什么特殊表情。
段飞问道：“这些倭寇听话吗？”
乌海雁笑道：“大人，这
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