建国之后还军于民的例子，可那都是天下平定之后的事。而我朝尚有荆益两州在逆贼手里，陛下若不先攻克荆益两州一统天下，如何还军于民，此乃二难。”
“孙公子此言差矣。”孙奎话音方落，张希焱便立刻接上道：“陛下，自古以来田地都掌握在世家豪族与达官贵胄的手里不假，但不管是世家豪族还是达官贵胄，都需要雇用百姓来种地。世家豪族有田，但不管税赋，所以从一定程度上来说田地在他们手中，与在百姓手中并无太大差别，反正都是一样按照国家规定缴税而已。要紧的是达官贵胄手里的田地，尤其是现在各州各郡的封疆大吏们，他们手里既握有田地，又掌管所辖之地赋税的征收，很容易造成苛捐杂税中饱私囊盘剥乡里鱼肉百姓的局面。是以，草民认为，陛下要还田于民，第一步还是得削弱封疆大吏们的权力，让他们无法从征税上大敛其财，他们才会在恢复生产劝课农桑上花心思。”
慕容泓默默听罢，又抬眸看向慕容珵美，问：“你有何见解？”
慕容珵美斟酌着道：“孙公子与张公子所言不无道理。还田于民的想法是好的，然眼下的情况却不大可能真正地落实下去。就拿兖州做例子，朝廷已经百般赈济扶持，然刺史刘璋不作为，兖州还不是连年灾荒？唯有天下一统了，方能有余力讨论安邦定国之策。陛下，我以为当务之急就两点，一，收复荆益两州。二，加大朝廷对各州各郡的控制权。只有天下太平了，百姓们不必再为一己之安危而担忧，才能安下心来耕地种田。”
慕容泓垂着双眸，乌黑的睫毛浓密纤长，远远看去似有人用墨在那洁白的眼皮上轻轻勾了纤薄绝妙的一笔，让他那双眼或睁或阖都自成风韵。
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