卫青双目圆睁, 眸中显出难以置信的神色来。
时下汉室三公为丞相, 太尉，御史大夫三人, 分掌国事, 军事跟监察。太皇太后死后，天子便设立了内朝官，官职低微，却是直属于天子, 权力有时比外朝官还要大得多。
而内朝官，天子早就有言, 将有汉室的第一任大将军来统领。
这样内外联动而又互相牵制的官制，是由当今天子首创, 不仅是为了限制汉室丞相权力堪比天子, 乃至于甚过天子的现状，也是为了改变自汉高祖以来留下的祸患。
汉高祖刘邦, 不过是秦朝的一个亭长出身，说他是一介白丁，实在是高估了他，地痞无赖才是恰如其分。
如此出身的刘邦得了天下, 知道如何收税纳粮，如何行军打仗，如何布局摆阵, 如何建造城池, 如何营造宫殿, 如何运行官制等等，秦始皇懂得的，并且已经运行超过百年的，由秦国流传下来的秦朝制度吗？
刘邦当皇帝的时候已经五十四岁了，之后铲除韩信，英布等数个异姓王，不断讨伐叛逆，征战匈奴，几乎就是在战争中渡过了仅有的七年皇帝岁月，而后六十一岁驾崩，留下了年仅十六岁的嫡子刘盈继位，紧接着便开始了吕后主政，诸吕之乱的时候。
刘邦在的时候，一应的内政要务皆是由萧何打理的，甚至不必问过刘邦。说明白一点，即便问过刘邦，刘邦恐怕也不会明白。
指望一个从未受过什么教育，戎马一生，已经年迈的皇帝像一个学生一样学习数术律法刑罚等等繁杂琐碎的东西，还不如白日做梦。
正因于此，汉室的丞相，自萧何起，不仅有处置一切国事的权利，位于三公之首
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