担任太守的，是才能出众的田丰，而都尉当时是颜良，虽然后来因为局势发展的需要，老刘把田丰颜良二人都调回了蓟县，但是接任的石韬与麴义二人也非常称职，把辽东的政事与军事治理的非常出色，同时在苏仆延部落被平定后，石韬根据老刘的建议，非常注重辖下的民族融合问题，也使得眼下辽东郡的形式一派大好，只是因为世家大族不愿意出让大城市周围的良田，才使得辽东的屯田军发展一事受到了一些影响。
眼下已经是初秋了，接下来便会是幽州漫长的冬天，因此石韬与麴义在旅顺港得到老刘和戏志才的授意后，已经开始把屯田军大量开赴到人烟稀少的地方，让他们开垦荒地，然后明年开春之后，便可以在新开肯的耕地上种植老刘带来的那几种新作物，同时他们还把官府的告示的贴到了属下各个县城之中，鼓励百姓自行开发荒地，头三年官府不收取任何的税金，等三年以后才酌情收取少量的税金，而且由于税金基本上是象征性的，因此与租种那些大户人家的土地相比，几乎就是白送的，正因为有了这些措施，已经令好多农民利用现在秋收后的空闲时间，也跑到野外开荒去了，一时间在辽东兴起了大规模的开荒运动。
辽东的那些世家大族当然也看到了官府的公告，他们也明白这主要是由于他们拒绝将手中的良田卖给官府，所以官府采取的针对他们的行动，于是他们也私下聚集在一起，商议如何应对官府的这一举措，结果还是公孙度想出了办法，官府不是允许百姓开荒吗，那他们也都派家中的私兵和家丁去开荒，他们人多势众，开垦出的荒地也最多，这样到了最后，他们不仅没受什么损失，反而会凭空增加出许多耕地来。