受多种因素决定的，这个不应深究，而应该是面对现实、面向未来。
超限超载有内因，也有外因。外因在我们的管辖区域之外，这个我们控制不了，也难以左右，只能从内因方面来着手。为此，由交通部门牵头，在公安等部门配合下，形成了一份治超方案。这是一份从根本上解决道路破损的方案，与其相关的事项也需要得到有效解决，否则治超工作只会流于形式。在治超前和治超进行过程中，需要先做以下工作：一、全市一盘棋……”
随着楚天齐的讲说，人们的心境也不尽相同。
陈冬生、许寿石、宋扬等人不禁暗暗点头：如果真能把这些都做到的话，必将从根本上解决超限超载对公路的破坏，公路破损趋势也必将得到有效遏制，这是一项利国利民利市的好举措。
连长海和那三人的心境又不完全相同。在他的分管内容中，专门有一项就是治理非法超限超载。虽然他觉得不应该把这项工作划给自己，虽然也多次声明划出这项内容，但毕竟现在还划归他的名下，在护短心理影响下，他还是不希望被人拿来品评。所以在楚天齐刚刚提起这事时，他很不满，不满其“告状”，不满其事先不通气。
但是听着听着，连长海的看法变了。原来楚天齐并没有指责自己，反而还特别强调这不是某个人的原因，在方案中更是指出了交通部门在此事中的缺失。对于连长海来说，这太好了，既帮着解决了自己分管难题，还不用担责任，真没有比这更好的事，简直就是天上掉馅饼。支持，这事必须支持。
身为楚天齐的忘年交，刘福礼则更多的是担忧，为小兄弟方案能否通过担忧，也为此事的成败担忧。
相比起那
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