能组织自己的车队，同为外地人，施工单位自己却组织不起来。
据他们讲，在市局召开动员会以后，‘大铃铛’、‘二麻杆’就没了踪影，但一直都在用电话遥控指挥着整个非法收费行为。他们在收费后，会把资金汇入指定的卡上，到时也会按时接到分配下来的报酬，他们在进行二次、三次分配。分配原则基本按收费金额计算比例，但也不完全是，另外还有奖励、惩罚等措施。如果做的好，很可能主要头目收入就会翻倍；如果做的实在次，不但收入难以保证，还会受到其它惩治。”
“那么这两个人到底是哪人？到底什么来路？”楚天齐追问着。
“大部分人交待，说他俩是省城雁云市的，也有外市一说，但都没有任何依据，也是他们内部道听途说。这二人从来没有向他们讲说过来路，更没出示过证件之类的东西，当初也是忽然出现在成康，靠着‘实力’降服了当地社会人员。关于二人的身份，以及背后还有怎样的组织，我们还在进一步调查中，也在查找着二人行踪。除非他俩别在成康出现，只要一露头，绝对不让他们再跑了。”曲刚最后的语句很是自信。
楚天齐接着问：“石料商、施工企业什么反应？供应价什么时候可以调整？”
“这个事，由管市长带人去跟进了，我派警察跟着保护。早早就出去了，中间打电话说是已经把人集中到一块，估计现在也应该差不了。”停了一下，对方道，“有人敲门，听声音应该是管市长。”
“进来……真是管市长……我正向市长汇报，市长问到供料的事。”曲刚又讲说过几个短句后，电话里短时没了声音。
很快，一个女声传了过来：“市长，我是管
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