们发现姜将军已经来了。
听说大王震怒，听说公主都哭了，听说……
听说出大麻烦了。
人心惶惶。流民们害怕自己要被赶走了，最害怕的是那些多少有些家资的，他们在乐城城外，好歹还有人巡逻，如果被赶走，到了野地里，再被人抢，那就真是呼天不应，叫地不灵了。
于是乐城的几个城门都被围了，行宫门口也被围了，水泄不通。
迎客村的士子们听说此事后，看到流民的惨状，决定进莲花台向大王请命。
不等他们去，大王和公主就发话了。
大王认为，犯罪者必须受到惩罚，为了避免再发生这种事，他希望乐城内外的人都要遵守他定下的新法律。
公主则觉得不管是城里的百姓还是城外的流民，都是大王的子民，都是鲁人，为了一视同仁，乐城外的流民就也编入乐城的户籍吧。
不想要乐城户籍的人则必须要在十日内离开乐城，出发前往原籍。
乐城外的流民听说以后，一部分人还是想回家乡，就准备走——结果发现走不掉，姜将军的士兵还在外面围着。
为了防止骚乱嘛，为了你们的安全嘛。
十天很快过去了。
于是大家都成了乐城户籍了，于是，龚香就派人来登记了。但由于他们现居是城外，登记的也是这个，所以就都成了乐城二环人。
剩下的划分地区这种事就跟商城一样了，分经纬后，东南西北四个方位，按人数划分街道，完事。
登记完了以后，流民们就不再是无名无姓的人了。他们有了同街的，同区的人，一家犯事，同街、同区连坐。
而且登记的很清楚，太清楚
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