皇帝年幼，太后王政君又信任王莽，王莽一人裁决，统治着大汉帝国。秋天本是收获的季节，可天气突变，各郡国发生了严重的旱灾、洪灾、蝗灾，还有地震。
其中关中、河北、山东等地区发生了灾情严重，青州最为严重，百姓举家逃亡乞活。
王莽倡议各级官吏、地主豪绅捐款救灾，自己带头捐款一百万钱，捐地三十顷，带动百官也捐钱物赈灾。
许多贵族无奈，响应倡议，捐献了大批粮食、土地。王莽要求民众捕蝗虫，按斤给予工钱，并教给民众水煮、盐渍、油炸等吃法，鼓励用蝗虫充饥。
可百姓穷困，哪里买的油，连吃盐都是一笔巨大的开销。
王莽废去了皇室的呼池苑，改设安民县，迁移灾区百姓居住。又在长安城中斥巨资建了五处安民住房区，供贫民居住。最终关中的灾情得以遏制，民众也得到了安抚。河北山东两地距离长安遥远，政令执行打了不少折扣。王莽被官员蒙蔽，只当赈灾得利。
王莽借着机会，沽名钓誉，颁布诏令，免去无灾地区家财两万钱以下家庭和受灾地区不满一万钱的贫民的赋税。
孙至是王莽的宠臣心腹，知道王莽要什么，便私做主张策划了祥瑞事件，黄支国献入犀牛，廷臣都很惊异，黄支国在南海中，离京师有三万里，从来没有朝贡过，如今特来献犀牛，想必又是大司马的威德。
王莽果然大喜，于是很多官员争相献祥瑞，可叹可笑，地方上忙着赈灾，王莽借灾得名，又搞祥瑞，大司空王崇、光禄大夫龚胜、大中大夫邴汉见此心灰意冷，辞去官职。
王莽假意挽留，挽留不成，便赠送了大量礼物钱
232.悬崖之上(10/11)