管府一直在沉默，而西军总管萧定也还没有回到兴庆府来。
有了章程，反而没什么可怕的，因为上头一旦拿定主意，对于屁民来说，自然就只有被动跟随的道理。就怕还没有章程，就会没有规矩，此时贸然行事，极易便犯了忌讳，到时候你连说理儿都没地方说去。
普通人和那些小官小吏们小心翼翼地做事，做人，等待着大人物们，做出最后的决策。
说白了，这片土地上的军队也好，官员也好，百姓也好，对于汴梁的大宋，委实是缺乏敬畏，当然也就谈不上什么忠诚。
在这片土地上的人们，此刻唯一敬服的只有一种，那便是力量。
谁的拳头硬，说话自然就有道理。
如果拳头硬，还能对百姓稍微好一些，那对于这片土地上的人来说，就是天降横财，意外之喜了。
萧定的西军，恰好就满足了这一点。
他们击垮赶走了李续的定难军，占据了这片区域，他们击败了青塘的吐蕃军，他们把西域的那些家伙们打得找不着北，他们把辽人赶得远远地离开了黑山，在武力之上，西军是这片土地上的人们这些年来看到的最强的一支。
更重要的是，相比起以前的统治者，萧定对待百姓，无疑是极为温和的。
萧诚为他制定了大致的政策框架，而张元则在这个框架之中，努力地让其显得更为充实，饱满。
张元是一个极其优秀的行政人才。
西军如今统辖的区域范为广袤，真要把他们所有的势力范围加起来，虽然比不上辽人，但真比大宋要更广袤，当然，人丁上是没得比，财力之上也更没得比。
广阔无垠
第三百二十章:得偿心愿的两个人(2/8)