管辖权在省国资委，唐峰等三大集团提供技术指导并参与分红。
方晟和窦晓龙却想利用这个契机主导国企改制进程，具体方案是：第一步与陈则喜提议相同即三个矿区从集团剥离，按净资产估值入股；
第二步还要引入社会资金，实施公私混营；
第三步混营后的股份制企业依照市场化模式运营，不接受国资委、地方正府和集团管辖，权力归属股东大会和董事会。
陈则喜心有不甘——他打的小算盘是省国资委管理是假，实质还会委托集团代行行使权力，质疑道：“三矿区合并净资产几十个亿，从哪儿找社会资金控股？退一步讲国家重点项目事关大工程、大建设，出了岔子谁负责？”
窦晓龙道：“则喜啊则喜，你的思路该改改了，现在火箭发射、导弹研制都逐步外包，私营企业为自身生存更会尽心尽力啊。”
方晟却只答了两个字：“央企。”