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第1018章 突击关停
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关了之,行政行为也需要遵循法定程序,否则实t上没有问题,程序瑕疵也可以否决正府的行政行为,闹到法院就不好收场了。
    从法律层面讲污染企业关停主要分为两种类型,即处罚x关停和撤回许可x关停。
    处罚x关停前者指对具有严重环境违法行为的企业,依据行政处罚法对企业实施关停;撤回许可x关停是针对不符合国家产业政策、环境及资源保护政策的企业而言。
    显然省委省正府的关停通知属于撤回许可x关停。
    这样说来,被关停的企业严格意义上并没有违反法律,至少在开办之初是符合法律规定的,行政机关之所以撤回许可其经营的承诺是因为随着经济发展,国家对发展规划进行调整时二者产生了不可调和的冲突,需要化工污染企业牺牲自己f从大局。
    虽然类型的区分并未影响到“关停”这一行政行为的x质,行为结果上均表现为企业主t资格的消灭,均属于行政处罚范畴,均应遵循行政处罚程序。但类似这种因国家环保政策调整临时采取的“一刀切”行为,被迫关停的化工企业有权要求必要的经济补偿,用于对企业职工就业安置或其他形式的救济。
    郑拓却没想这么深,从省城回鄞峡一路上尽考虑如何chou调人员组成工作组,如何限期限时完成省里下达任务。
    “省正府作为省级行政机关,有权下达关停污染化工企业的命令,咱们只须转发省委省正府通知,把关停企业名单附在后面就行了,打官司也告不到咱们,让老板找省领导去。”
    “矛盾j到上级主管部门,不是敢于担当的行为,”方晟翻开一本资料读道,“《行政处罚法》规定,

第1018章 突击关停(5/6)
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