口越来越大，而人才的集聚，对美国的发展也提供了想象不到的前景。
同时，美国的移民政策，在配合美国全球囊括人才方面起到了重要的作用。美国300多名诺贝尔奖得主中，有70多名为移民。
美国对于留学生也不惜重金资助，许多留学生学业完成后，继续留在美国工作。良好的资源环境、对人的基本权益的重视、对人才培养的资助力度、国家政策对人才的关注、市场机制和社会保障制度、制度与政策的配套实施是美国吸收全球人才的几大法宝。
美国人比较高明的一点就是，他们认为：人才工作中十分重要的一点在于“人才”是人。
作为比较有特别价值的“人”，这个特别价值需要有“特定的条件和环境”来实现，而不受到环境、时空、体制机制的制约。
在高度复杂的社会体系中，如何保障人才充分发挥价值，是一个重要的挑战。中国历史上就有高度重视人才的故事，管仲与鲍叔牙、刘备三顾茅庐等。
概括起来，美国的人才战略，可以分几个阶段来审视：早期移民阶段、西部开发阶段、“二战”阶段、“二战”后阶段、1957年苏俄卫星上天后的竞争阶段、90年代的国家竞争力发展阶段和金融危机后的全球创新竞争阶段。
（一）早期移民阶段
美国早期移民阶段的人才战略是：“所有的人都是才。”1608年《五月花号公约》的制定，认证了美国对于所有人都是“才”的态度，其强调，对领袖、工匠、契约奴一视同仁。
后来的哈佛大学的建立（1636年），是美国早期人才培养的最重要的里程碑。从15世纪开始陆续逃
第四零四章 和平发展、放血西岐(5/11)