成立科学组织以及如何开发科学人才。
万尼瓦尔·布什一份“无尽的前沿”报告，系统阐释了政府对科学技术发展的重大责任。1950年5月10日，美国通过国家科学基金法案，建立国家基金，开发科学人才，激励科学研究，传播“二战”期间形成的科学知识，用科学战胜疾病。国家科学基金会的成立，再一次加强了美国对科学技术人才的支持。
（五）斯普特尼克卫星上天后的竞争阶段
苏俄的卫星sutnik上天，震惊了美国朝野，美国开始高度关注国家对科技的支持。在这种情况下，美国国会对于国家科学基金会的经费投入增加了两倍，达到13600万，于1958年1月1日开始共12个月，相应对于教育部分的资助经费增至三倍。
在该背景下，美国当局反思教育，于1958年出台了《国防教育法》，明确了国防与教育之间的重要关系，提出要促进教育改革，提升教育质量，培养高质量的、特别是国防方面的顶尖科技人才。
《国防教育法》要求把外语、数学、自然科学和技术教育列为核心教学内容，为科技人才的培养奠定了基石。此后，国会先后颁布了《1963年职业教育法案》《1964年研究生公共教育与培训修正案》《1965年高等教育法》和《1965年中小学教育法》，加强基础教育，提升科研水平，基础教育进入了新的发展时期。经过10年的努力，美国在科学技术水平上超过了苏联，并于1969年发射载人飞船并实现登月行走。
（六）国家竞争力时期
20世纪90年代初到21世纪初是美国国家竞争力讨论最热烈的时期。该阶
第四零四章 和平发展、放血西岐(10/11)