管理对象而已。
当然弗朗西斯也明白，这种事说起来容易做起来难，西班牙在海外殖民的经验肯定不会逊色于海汉，但在民政管理方面的能力却似乎有着明显的差距。战前马尼拉当局对本地民政的管理状况，弗朗西斯也是略知一二的，那时候几乎所有民政事务都是阿拉贡内斯一把抓，独掌大权的后果之一就是各方面的管理工作都一塌糊涂，因为他根本就没有这么的精力去顾及到方方面面。
西统时期的马尼拉虽然也推广施行了户籍制度，但由于各民族混杂而居的情况太复杂，当局并没有很好地执行到位，最终也只是在西裔群体内勉强实现了登记造册的户籍档案管理。不过这项工作在完成了仅仅几年之后，便为海汉接管这里做了嫁衣，而接手的海汉人还嫌弃西班牙人的前期工作做得不够细致，以至于很多资料还需要重新核实登记，也是让弗朗西斯颇为感慨。
为了能够让弗朗西斯安心在这个傀儡位置上坐着，临管会特地给小弗朗西斯也安排了一个“巡视员”的职务，至于要巡视什么，到哪里巡视，却没有具体的内容了，说白了也是一个空有其表的职位。不过小弗朗西斯对此倒是很满意，因为这个差事基本上根本不需要他做事，就可以拿一份薪水，最重要的是还能得到人身自由——虽然不能离开马尼拉，但总比之前被囚禁的状况好多了。
弗朗西斯父子在西管局开始运作之后都自动获释，不再是海汉的监禁对象。而他们过去在城内的住所也完璧归赵，交还到他们手上。事实上父子俩只在西管局待了半天时间，应付了一下带着观礼嘉宾来参观工作情况的邱元和萧良两名高官，便得到葛永的许可溜回家休息去了。
第1686章 傀儡机构(5/7)