中的保守派，一方面又暗中继续观察水野忠邦的施政。
土井氏虽然不是三河的谱代出身，但是土井利胜在德川秀忠和德川家光两朝大放异彩，执掌铨选数十年，门生故吏满天下，恩威并施，有的是人脉关系。只要土井利位舍得下身段，有的是人情可以动用。
没几天就给他串联了一帮子人，但是这些大名也不相信水野忠邦会颁布上知令这种就是自杀的傻胚命令。所以对于群起发力，扳倒水野忠邦，还有些迟疑。土井利位也不着急，只是与这些人约定，若是水野忠邦真的疯了，颁发上知令，那大伙儿再行动。
身为老中的土井利位在表奥中也有亲信，水野忠邦刚把上知令的命令书写完毕，花押啥的还没画上去，就有人把消息传递给了土井利位。
在家中读书自娱的土井利位一把扔下那本翻了半天才翻了两页的书，带上自己的家老鹰见泉石，就准备发动！
又是鹰见泉石劝他稍安勿躁！
现在的水野忠邦把火已经点了起来，但是这个火还不够大，可能还有住的远的武士，以及回到藩国的大名还不知道这个命令。最好先火上浇油，让这把火烧的更大一些，更旺一些，那时候才是土井利位下场的好机会。
土井利位到是个听劝的，一方面开始联系之前已经说定的那些谱代和亲藩大名，像是此次也在上知之列的武藏川越松平氏，相模小田原大久保氏等，只要一撩拨，这帮人肯定连活剥了水野忠邦的心都能升起来。
另一方面就是安排人去江户城下闹事！光是大名们闹，虽然声势足够大，但是将军只会对大名们产生忌惮。需要大名和旗本们一起闹，旗本们都闹起来，那就动摇整
43.一人撩拨万人反(3/4)