怒帅府，从而导致最强大的武力从百慕城抽离。
然而如今，城民对白禹的敬畏，已经逐步被愤怒取代，加上缺盐导致的怨愤，城民的情绪进一步失控。百慕城的形势危如累卵，第一场内乱一触即发。
当然，针对百慕城的情况，白禹跟秦谦他们这些日子也拟定了一些初步的方案——针对盐铁的垄断，将在海边开发炼盐的工坊，铁矿的流向也要全部经由帅府控制；游家的兵将由帅府精兵统领，开始实名登记进行编制。
管理系统也有草案，但要实施的话，近期是绝对不可能的。总的来说，百慕城属于某种意义上的“百废待兴”。
“集中建造军工工坊？”凌骨翻看完了草案，找到了切入点。
“嗯，是这个想法。”秦谦为他添了茶水，继续说道：“中枢界的矿产资源很丰富，但是离百慕城最近的一个铁矿也在百里之外，而且如今已经被马家的人控制，已经派出游家斥候率先去探路了。日后夺取回铁矿之后，就打算在铁矿附近开设工坊，提取出铁后运回。”
“那农事呢？我看就连宫家也多是由其他城池买米。修士辟谷的极少，城民对食材的需求也很大吧。”
“嗯，之前的确是城间商人往来运货较多，价格也不等。之后要系统管理的话，还得开辟农田，自给自足，也便于统一赋税。”秦谦点头。
凌骨眼珠一转，笑了。他趴在桌上，对秦谦勾勾手指：“秦将军，你看这样如何……”
秦谦听完凌骨的应对之法，脸色有些古怪。凌骨看得担心，说道：“要是有什么不妥，你尽管说，不用顾忌我的感受。”
秦谦却笑了，摇摇头道：“我只是诧异，原来要认真打理的
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