会对地区安全产生威胁。故，在制订远东相关政策的时候。欧阳云便指示相关部门一定要拿出一个稳妥的办法，在不引起非议的情况下，确保这些人不会成为问题。
中国政府派驻远东的最高行政长官是学兵研发所出身，名叫关叶生。关叶生作为当初最早加入学兵研发所的学兵，在科研上并没能突显特别的能力，而在从政之后，他表现出色，再加上是欧阳云嫡系的原因所以升得很快。因为他之前曾经发表过有关民族政策的文章，其中观点颇具建设性，于是值政府欲在远东地区完善统治的时候，欧阳云就破格将他提了上来，希望他能给自己带来惊喜。
关叶生确实给了他惊喜，远东军团之所以得以迅速组建并且建成以后立刻发挥作用，固然有张自忠擅长练兵的原因，但主要功劳还应该归到他头上。正是因为他在很短的时间内就取得了远东地区当地俄罗斯人的信任，所以政府的征兵工作异常的顺利，也令张自忠派出的教导团在很短的时间内就征齐了兵源。
瓦夫斯基也算是关叶生送给欧阳云的惊喜。要知道，在苏俄列宁时期，瓦夫斯基就是和华西里夫斯基等人齐名的苏俄红军将领。欧阳云考虑到要保证国家对远东地区的实际控制，就必须让远东当地人产生归属感，所以组建远东军团的时候希望能够启用相当数量的当地将领。说得简洁一点，就是要将这些人绑在中国这辆战车上，让他们切身体会到中国的强大以及享受到为中国打仗的好处，如此才能保证远东军团在将来的某一天不至于变成祸患。
关叶生做到了。欧阳云并不清楚他是究竟如何和瓦夫斯基拉近关系的，不过这并不重要，重要的是瓦夫斯基心甘情愿的加入了远东军团，且在
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