海军的建设因此得以向正确的方向转变。但这样还远远不够。陆军掌控着军部，海军便不可能获得足够的资源。恰在此时，陆军吃了大败仗，一下子损失了几乎四分之一的部队，陆军高官集体失声。小泉敏一郎先惊后喜，马上意识到，此乃海军人入主军部的绝佳时机。然后，恰逢美国参议两院就“凌迟”一题展开辩论，然后传出不利于日本的消息。于是，便有了这一次规格超高而又意义非凡的会议。
第1540章 大东亚共荣军
后来被日本人称做《东京2.13决定》的这一次会议，总共进行了五个半小时。据负责会议警卫工作的日本皇家海军陆战队官兵后来私下讲述，会议中间发生了不止一次的激烈争吵，一度还有医务人员被召唤进去。而从事后的观察来看，这一次会议上确实发生了令人不愉快的斗殴事件。比如“上等兵”东条英机从会议室里出来的时候额头上多了条绷带，而“八毛钱”山本五十六的左眼则变成了熊猫眼。
会议究竟达成了怎样的决议，又对日本军政两界产生了什么样的影响，半个月以后，端倪初现。首先，日本政府首次正式行文提出了建设“大东亚共荣圈”的计划，并且出人意料的让败军之将冈村宁次出任新设的“大东亚联盟”联盟主席一职。其次，“大东亚联盟”开始组建自己的军队，超过十万的朝鲜伪军和近五万的中国伪军以及大约两万日军被编入所谓的“大东亚共荣军”，并开始大规模调防。最后，日本海军扩张陆战队编制，开始组建海军陆战队第一军、第二军、第三军……
日军这些有迹可循的大动作，刚刚开始就被学兵军情报人员侦获到了。系列情报被送到欧阳云案头，引起了他高度警惕。
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