北局势也比他想象中要好得多。
在欧阳云的设想里，许多旁支力量都要被利用起来。其中，翼东的特警纵队自然不在话下，而目前正活跃在东北的抗日武装也要加以培养、壮大，使其在一定程度上能够给东北的日军制造一些麻烦；另外，犹太人也是一个有利因素，他这也是从波恩处得到的启发，既然纳粹德国现在正加紧对犹太人的迫害，犹太人又没有自己的国家，而他们的经济头脑和财富又是世界闻名的，那么29军为什么不加以利用呢？要知道，曾经的二战时期，在上海的犹太人曾经达到相当可观的数目。
历史上，日军全面入侵华北的时候，翼察东部还有塘沽都成了他们的地盘，那样等于无形间压缩了29军的防御纵深。欧阳云的想法是，塘沽一定要严密控制起来，建立起完备的岸防体系，另外，通过翼东特警纵队尽量控制翼察东部的非军事区，使之成为平津的第一道屏障。
经济方面，既然29军要将翼察变为根据地，那么民心的取向是至关重要的，所以土改势在必行。
最后就是和国民政府其其它国内势力之间的关系。与翼察相邻的省份目前还掌握在国人手中的有山东、山西、河南、绥远。绥远与外蒙古搭界，现在有苏联势力渗透其中，可以暂不考虑；河南现在是商震主政，商震其人抗日还是很坚决的，跟老蒋跟得一直很紧，不过与29军没什么矛盾，应该可以和平相处；山西的阎锡山、山东的韩复渠虽然都是从西北军中出去的，但是军阀思想严重，对老蒋的命令一向阳奉阴违。河南和山西因为地理原因，和日军直接接触的机会不大，那么山东的韩复榘就是29军的机会了。只要29军能够坚决的守住翼察，那么日军
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