也不会对于斐潜有多么大怨言。
只不过这反过来说也算是斐潜的疏忽，因为商队的原因，再加上安置在各地的信鸽，所以一直以来斐潜都能够直接便捷的获取一些情报，并没有察觉情报的获取难度，所以也就没有特意的去拓展和发展间谍队伍，直至潼关事件给斐潜提了一个醒。
有光就有影，即便是多光源下看不到，也不能代表其不存在。斐潜不使用间谍去做破坏性的行动，但是不能保证别人不用。
这种光和影的秩序，很重要。不管是民间的秩序，还是间谍的秩序，都很重要。毕竟人类社会之所以有区别于动物，或者说上古的时候智人能打败尼安德特人，就是分工协作，团结一致。而这种团结，便是建立在一定的规矩上，也就是秩序。
酒肆、食肆、走马、暗桩……斐潜掰着手指头说道，皆统归「有闻司」所管，主收集情报，甄别敌间，刺察地方之用，各地任职五年为限，最多不过十年……
类似于卧底这种，最好便是要有一个期限，否则就像是无间道那样五年又五年，十年又十年，到了最后都不知道自己究竟是真卧底还是假叛徒了，相比较来说五至十年的时间会稍微好一些。
反正这些可以先定下来，然后等后续慢慢补充和完善。
庞统皱着眉头说道：主公之意，便是再启「绣衣使者」？
绣衣使者？斐潜愣了一下，旋即失笑道，士元可是恶于绣衣乎？
庞统倒也没有掩饰，点头说道：绣衣弊多于利，巫蛊之祸，便由其起，着实令人不喜。
哈哈……斐潜笑着说道，巫蛊之事，绣衣江充，或有过之，然不足以定。上之不查，下之贪欲
第2321章脚底下的黑暗(2/9)