掌控这么大片的领地，需要依靠地方官府，而地方官府则是需要依靠地头蛇来统治地方百姓。
地头蛇是谁？不就是那些地主豪强，士族大户，以及在地方官府世代任职的吏员嘛。
如果没有他们的拥护支持，说句不好听的，朝廷派来的县令，连个屁都不如。
后世的人都知道，崇祯皇帝的政策和旨意刚出紫禁城就被朝臣驳回，或者说令不能出宫。
可他们也不想一想，究竟是什么原因导致的？说句话谁不会说啊。
归根结底，不还是因为没有朝臣的支持和拥护嘛？
官府衙门里坐着的那位县太爷，又何尝不是这样呢？
就将一个县，比做一个国家，县衙就是皇宫，县令就是皇帝，没有这些地头蛇的拥护支持，政令依旧出不了县衙。
在明朝, 县令被架空的事情发生的可不少, 县丞的权力和威望, 比县令不知大了多少。
在大明朝，县丞才真正的是一个地区的土皇帝。
有一句话说的好，流水的县长，铁打的老爷，这句话精辟至极，可以说是一语道破，贯彻所有的封建王朝了。
县丞是什么？不就是老爷嘛，而且是当地所有老爷的代表话事人。
朝廷正式任命的七品县令，在他们那里不过是掌中玩物而已。
之所以会有这样的事情发生，与朱元璋定下的户籍制度脱不开关系，这或许也就是因果关系吧。
而县令们不知道嘛？不知道实际的权力以及沦落到这些地头蛇手里去了？
他们肯定是知道的，但是他们不会去管，也不想去
第四百八十章 制度弊端(2/4)