道了，对你们更不好！”说完，孔聚返回府里，大门又一次紧紧关闭。
始皇帝要坑杀七十二博士的消息像长了翅膀似的飞快地传遍天下。百姓们根本不知道《经》《书》是什么书，在大多百姓的心里，这代表着所有书。于是家家户户翻箱倒柜，找出一切书籍，偷偷往官府、亭长、里正等家门口丢就逃开，生怕跑晚了会被坑杀似的。尽管许多人根本不懂“坑杀”为何物，自然而然地以为坑杀比五马分尸还恐怖的刑罚。
无论官府如何解释《经》、《诗》，惶恐不安的百姓还是将家里所有的藏书都丢弃。其中大部份是帝国大学刚刚发行出来的隶书书籍。而且这种恐慌情绪依旧四处蔓延，升级。最后连去一个村一个村解释的小官吏也开始怀疑是自己错了，也把自己家里的书籍通通丢弃。
这个结果也令始皇帝始料不及，各郡县的奏折堆满了丞相府和皇帝的案头。始皇帝急忙召集九卿，商议此事。
冯去疾说道：“全国大多村庄的学堂已经停课，家长都不让学童上课。百姓们都在说与其读书被坑杀，不如早点回家干农活实在！”
“既然百姓们都把书交出来，不如一并收了，韩非子曰侠以武犯禁，儒以文乱法。百姓们不知书，一心耕战，天下更太平。”李斯说道。
黑山听了，暗想：“如果始皇帝接受李斯的建议，那才是开文明倒车！必须制止！”于是黑山站出来，施礼道：“禀告陛下，臣有办法可以止住百姓们的恐慌和谣言！”
始皇帝听了，大喜道：“黑山有何妙计，速速道来。”
黑山说道：“第一步官府立刻出一道告示，详细解释七十二博士的罪
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