分精细。黑山禁不住赞叹大秦黑冰台组织的严密，现在既然交到自己手中，决定把他打造成更加高效、迅速的情报网络。
通过几天的仔细思量，一个完整的计划完美完成，计划就是自己出资先在各郡主要城市开一家集餐饮、住宿一体的客栈用来收集各地的消息情报，再让王二负责在各大基地建立养殖信鸽的基地，训练信鸽。一些重要的信息，用信鸽传递速度又快，成本又极底。
黑山自己的想法和陈平商讨，两人都觉得可行。
用信鸽传递消息，从商、周开始就有。只是没有专业训练，信鸽传递的距离有限，没有轻便的纸张，一只信鸽传递的内容也是较少，因此没有广泛的推广。直到宋朝，信鸽才被较广泛用于传递消息。