殊身份和地位，使他接触到不少绝密资料。蔡继刚根据自己所掌握的资讯对此事件进行过评估，应该说，国民**在进行决策时已经充分考虑到民众的巨大伤亡和经济损失，为了防止民怨的扩大，国民**在事后的行为很不光彩。6月11日，也就是花园口刚刚决堤，蒋介石就作出指示：“须向民众宣传，敌飞机炸毁黄河堤。”自此中央社奠定了宣传基调，将决堤栽赃于日军，并且加强其悲剧性的引导，开动所有宣传机器对受灾惨状加以渲染，把民众的怒火引向侵略者，而逃脱**应负的责任[2]
。
几年来，花园口事件的得失在重庆高层军政官员中间争议很大，包括蒋介石在内的一部分人认为，花园口决堤给日军造成了重大伤亡。据后来得到的情报表明，洪水之后日军紧急以航空兵团全力援助困于黄水中的第14、16师团，用运输机和临时改装的轰炸机给被困部队投下大量补给。6月29日，日本华北方面军在徐州举行联合追悼大会。据悉，仅日军第2军死于洪水的人数便达到7452名之多。从战略角度看，黄河决堤后形成黄泛区这一巨大地障，迫使日军于平汉路以东停止前进，从而消除了唐、白河流域及汉水中游面临的军事威胁，并守住了军事重地郑州。如此说来，国民**的“断臂图存”之举是利大于弊。另外，民众死于洪水的人数也存在极大的争议，国民**的宣传部门宣称：“花园口决堤后，灾区人民扶老携幼，均平安逃至平汉路豫西地带，**分发大量救济金，非但无任何人员伤亡，即猪狗牛鸡，都随人走避，并无损失。”
对此事件执肯定态度的一部分人认为，花园口决堤在军事上的意义有三点：首先
第十一章(17/32)