面上的猎人和念能力者，还有一只隐藏在幕后的念能力者军队。
一个国家就少则几百万多则几亿人口，许多个国家累积起来的庞大的人口基数拥有念力天赋的人是多少。
而实际上猎人考试一年的新生猎人最多才有几个，纵然算上私下里学会念力的也只占其中极少一部分，剩下的那些实际上就掌控在各个国家手中。
几百几千年下来，这些国家已经组成了一种完备的培养体系。
如果培养出来的念能力者拥有的念力属于那种有可能脱离控制的。直接抹杀掉不让他们成长起来，毕竟这些人如果滋生出来野心，同样可能颠覆他们的统治。
能够活下来的都是那些具有特殊能力，但是战力却非常弱小可以控制住的能力者。
这些能力者单打独斗就是废物，但是各种特殊能力在战时组合起来，稀奇古怪的效果配合下来，纵然是尼特罗会长那种强者都能克制的死死的绝无生路。
而在不需要的时候，这些特殊能力者只要分散开，他们的能力就只是鸡肋，根本无法威胁到政客的统治脱离控制。
就是凭借这种极端的培养模式，一群脑满肠肥的政客竟然反过来统治了拥有强大力量的念能力者，强如尼特罗会长一定程度都受到各大国操控。
政客一边通过这些念能力军队威慑整个世界，另一边又扶持起猎人公会管理那些意外学会念力的强者给他们极高的待遇，控制着整个世界能力者数量维持在一个平衡。
十老头的阴兽部队，就属于那种改造下的特殊念能力者。
国家和猎人在这种平衡下达成默契，猎人不去触碰国家和政客的底线，反过来国
第272章 沙盘世界（求订阅）(4/5)