到这种矛盾时，那么最合理的就是把问题上缴顾问团，由顾问团作出最后的仲裁。
顾问团的设立本质上是一个仲裁性质的常设机构，之所以又叫顾问团，是因为它与舰长联席开会时，所讨论出来的结论是舰队的最高决策。
这个过程中，它为舰长决策提供了顾问的作用。
自然，这个顾问团是没有舰队权限的，因为它完全是依托舰长职权而派生出来的产物。
用一个形象的比喻，它有些像明朝早期设立的内阁，这个“内阁”并无具体的职权，只是一个兼具仲裁性质的秘书部门。
最终经过一百二十一人的推选，产生了规模为十五人的顾问团。顾问团成员自动获得舰队二级权限，而顾问团本身没有权限。
这里面，斯坦利是所有成员当中唯一一个早期参与了地球舰队撤离计划的领导人，其他十四人，莫不是在他之后加入地球舰队的。而诸如唐安松、帕夫利克、阿尔贝等与斯坦利同时代的领导人，因为年龄的缘故，已在多年前去世。
即便是斯坦利，今年也已经是八十岁高龄了。
除了斯坦利之外，来自中国的顾秋实、武仲平以及继任的陆明，还有来自英国的特丽萨、俄罗斯的梅普拉夫，也顺利进入了顾问团。
这些都是年事已高之人，原本已经赋闲在家，颐养天年，但最终还是被周晨请出了山，因为周晨想来想去，发现如果成立顾问团的话，也只有这几个曾经做过大国领导人的人，才能镇得住下面的三个委员会。
须知，即使是现任的美国总统，到了地球舰队后也只能担任民事行政委员会里的一名委员而已。要是没有点分量，还真镇不住他
第一百五十四章顾问团(4/6)