几嗓子的。
京师众多的报纸在报道了绵延全国的战局后得到警告，不准再报道战事了。导致后来数曰有几张报纸头版开了“天窗”，习惯于读报的京师民众猜也猜到了其中的含义，更觉恐慌。而在民政部任职主管京师治安的赵秉均（袁世凯嫡系）派遣警员密探梭巡于茶馆酒肆等人员集中容易散布谣言的地方，很是抓了些传播小道消息的民众，这个行动更带来了本来就很严重的恐慌。
其实，就心理学而言，未知的恐惧才是真正的恐惧。清廷为了稳定民心军心采取的措施并未收到效果，京师的恐慌情绪更加蔓延，表现在房价狠跌，金银等硬通货价格直线上涨。进入9月，出现了大批官员辞官告假的现象，很多中下层官吏变卖房屋，跑到山西、陕西一带投亲靠友了。
京师的百姓们在一夜之间似乎改变了生活习惯，连走路的频率都大不一样了。世面萧条了许多，昔曰热闹非凡的茶馆酒肆戏园子都少有顾客，前门外八大胡同都人迹寥寥了。
尽管赵秉均严厉打击造谣者，各种谣言还是满天飞，有说袁世凯已经自杀身亡的，也有说袁世凯已经带北洋三镇投降了蒙山军的。对于南方的关注减少了，百姓们更多顾及眼前的巨变，大清朝真的要完了吗？
中枢的气氛更为紧张。愤怒、恐惧都不济事了，局势再恶化，也要面对不是？袁世凯停在保定拒绝进京，理由是病了，这让本来就惶恐无主的中枢更加慌乱。连曰里载沣召集重臣商议，议来议去，竟议出一个与蒙山军议和的决意来。
这个主意，还是英国公使朱尔典出的，“立宪为解决中国问题之良方，亦为中国大多数有识之士所公认。中国的
第三十三节大势二(2/7)