职务以安军心，要朝廷承诺不派兵进入山东，山东的防务完全由山东业已整编完成的巡防军负责，为此，希望朝廷给予山东巡防军正式的番号——一个新的陆军镇，由巡防军副统制代理统制的宁时俊出任新镇台的统制官。最后，龙谦大开狮子口，要朝廷拨付一千万两白银的开拔费。这些条件满足了，第五镇即可南下平叛。
对于龙谦的要求，军机处除掉领班庆王奕劻外都表示极大的愤怒。皆言龙谦罔负君恩，居心实不可测。好在军机处毕竟是大清朝事实上的内阁，还算懂得不能轻易开战的道理。但兵部就不同了，铁良领衔的兵部甚至提出了动武的意见——新的镇台不给，山东提督另派，第五镇限五曰内开拔，开拔费没有！派人过去监督着，若是敢抗旨，“发兵坑竖子耳！”
袁世凯心里冷笑，发兵？发谁的兵？靠你们的第一镇吗？这个局面是他乐于看到的，龙谦闹腾的越凶，对他就越有利。将第五镇这头老虎赶出山东，赶至两广蛮荒之地简直太好了。让龙谦与乱党厮杀也妙不可言。但如果动用北洋军与山东军火拼，对不住，老子不干。所以，袁世凯开言道，出兵吓唬贻笑大方，真打更是免谈罢。山东军器械精良，步枪大炮皆可自产，而北洋的情况诸位是知道的，弹药严重不足，不做充分准备，万万不可开战。若是我大清新军进军不利，徒让洋人笑话，反而让他们小觑了新军。
满洲权贵们闻言哭笑不得，这倒是有些像甲午之前的局面了，执掌北洋的李鸿章坚决反对与曰人开战，手里的舰队就是一摆设，不打看着挺唬人，一打就漏了陷。
铁良阴沉着脸，更加坚定了从袁世凯手里将兵权夺回来的念头。他想的有些
第三节圣旨到山东一(2/7)