事，专门指示参谋处专门下发了部队入城守则，其中就有严禁官兵**的条款。
那份油印的发放至全军的入城守则陈超还收藏了一份至今。他曾对妻子说，龙谦不简单，确实是做大事的。一般人从乡下搬至城里，早已乐昏了头了，哪里会想到种种弊端？能够身处顺境而保持一份敬畏，必非常人。尽管这样严格的军律似乎难以始终坚持下去。
入城守则是下发了，但并不等于所有官兵都会遵守。蒙山军军纪严明，但还是有假日，休假的官兵在城中的酒肆喝酒也不算违纪。而酒酣的官兵跑到ji院去发泄也是顺理成章的事了。
有人犯规，就有人会被军法处查处。蒙山军入驻沂州的两年里，累计有十一次嫖ji犯事被抓。无一例外，犯事的事主都依照军律受到惩处，军官被免职下去当了大头兵的同时，还需要缴纳罚款并被责打军棍，而士兵则一律处以二十军棍的处罚。按照宁时俊的说法就是抽大烟嫖ji女的人根本就没资格在蒙山军当兵，更不要说是当军官了。
陈超私下认为蒙山军的军规过于森严了些，有些苦行僧的味道了。这个不准，那个不行实在是过于多了些。果然，有一名因嫖ji被免职的排长选择了自杀。那是一名参加过蒙山军最为自豪的西沽之战的、在根据地参军的老兵。此事引起部队内部的震动，一种声音说，龙司令什么都好，就是军规过于严酷了，严酷到不近人情的地步。既然允许开院子，花钱找姑娘又算什么事？
为此，龙谦召集了沂州驻军连长以上军官开会，唐绍仪陈超周学熙等人也受邀参加了。这次会议上，龙谦从那位姓郭的排长含愤自杀的事件讲起，分析了事件的起因和
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