关于组建新军六镇的旨意正式传至山东威胜军右翼总部，命令是以兵部下的，以威胜军右翼为主，组建新军第五镇，驻山东，授龙谦第五镇统制官。同时撤销威胜军右翼的番号。命令明确指明，陆军第五镇辖第九、第十两协，第十七~二十步兵标。镇台另辖炮、工、骑、辎重各一营。要龙谦在十日内将各部官佐上报兵部批准，所缺兵员，在山东就地招募。
这份文书还通报了其余五镇的组建及驻地情况：以威胜军左翼及京营常备军组建陆军第一镇，驻北京丰台，凤山（满族）为统制官；以北洋第一协为主扩建成立第二镇，驻张北，王英楷为统制官；以北洋巡警营北段为主扩建为陆军第三镇，驻山海关，段祺瑞为统制官；以北洋第二协为主扩建为陆军第四镇，驻保定，吴长纯为统制官；以冯国璋所部及北洋第三协整编为陆军第六镇，驻衡水，冯国璋为统制官。
没有提派员“掺沙子”的事！而冯部竟然北调直隶，将山东让给了龙谦的第五镇！而且，兵部竟然将第五镇各部官佐的任命权给了龙谦！
这真是天大的喜事！直令龙谦喜出望外！
龙谦第一件事便是让方声远替自己起草一份给慈禧的谢恩折子，说的越肉麻越好，核心的意思就是一定替太后看好山东，替太后练好兵，第五镇绝对是太后的护身坎肩，太后指向哪里，第五镇官兵就杀向哪里！龙谦在这份谢恩折子里还露骨地表示出对太后的思慕之情，希望太后允许他进京当面谢恩。
方声远笔走龙蛇，马上拟好了谢恩折子，龙谦看过后一字未改便发出了。
这个结果肯定不是袁世凯愿意看到的。但情况正如方声远分析的那样，慈禧
第十节北洋六镇成立始末(6/8)