府州？”
羁縻州是贞观时期开始创立,一种对周遭异族所置州县的特殊治理方式。
有点像后世的自治区，行政机构参照大唐朝廷，但官员由异族的首领充当，允许世袭。
财政上有自主权,但必须接受都护府监督，管理方针松散，却又能慢慢笼络消化。
李彦微微皱眉：“臣年幼才浅，这等大事恐怕……”
李治道：“无妨，你尽管说，朕只是听一个参考。”
李彦想了想道：“臣觉得时机尚未成熟，吐谷浑连年战事，民间疾苦，羌民对我大唐心怀怨恨，短时间内难服管束……”
李治冷声：“蛮夷畏威而不怀德，不服管束？有的是办法让他们屈服！”
李彦接着道：“关键是吐谷浑之地，近来也受大灾，此前还被蕃军掠夺粮食壮丁，我大唐若是要设立羁縻州，先得救济各部，陇右恐怕难以承担这份粮草支出。”
李治一听就知道没戏了，悻然道：“且让光化公主和青海国主回国，为我大唐屏障！”
重立藩国，虽是大唐屏障，每年也要朝贡，但终究不在版图里，这位泰山封禅的皇帝不免遗憾。
李彦则暗暗摇头。
疆域继续扩大固然是好事，但要考虑到朝廷的统治能力。
农耕王朝本来就有统治极限，一味扩张，就相当于不断变胖，食量越来越大，人越来越虚。
等到吃不饱饭了，别人不来割肉，自个儿也得割。
李世民贞观时期，国力较隋末渐渐复苏，在灭亡了吐谷浑之后，都量力而行，没有直接去吞下领土。
到了李治，虽然起点比国家初立时好太
第二百四十九章 请太子监国！(3/6)