心灵主宰

有执法权，但可直接越过城主，奏折直入中枢。

    这些就是城主之下，最终确立出的几个部门，暂时称之为九司。

    就这九司，已经将城中的各方各面，全部囊括在内，不管是赋税还是教育，律法，侦查案件，户籍统计，房产交易，商贾登记，还有最终的督查人员，都全部具备。哪怕是有其他不足之处，也已经相差无几，有需求的话，今后依旧可以增添新的司衙。

    “九司并立，城主掌舵。”

    钟言颔首点点头，城主把持大方向，九司执行相应的命令，但城主没有对九司绝对的掌控，九司任免，由中枢决断。

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