先天处于劣势地位。
人口超过400万的超大城市在集中人才发展经济的过程中，也会产生环保、不平等、内耗加剧等负面影响，这些影响在国家后期的发展中会对经济产生越来越严重的滞后作用，因此，在长安（科尔多瓦）、吴中（原乌拉圭首都梅塞德斯）、淮阳（罗萨里奥）、松江（布宜诺斯艾利斯）等大中城市的规划建设中，李明远特地限定了不同城市的建设标准，比如长安、松江、淮阳等规划中的一线城市，建成区面积不得超过1000平方公里，行政辖区面积不得超过5000平方公里，（首都长安除外，行政辖区面积为8000平方公里。），
新京（阿雷格里港）、吴中、兴安（圣菲）、延陵（拉普拉塔）等二线城市，建成区不得超过500平方公里，行政辖区不超过2000平方公里，而二线以下的普通城市，建成区面积一般在200平方公里以下，行政辖区大部分在1000平方公里左右。
一战鲸吞阿根廷、乌拉圭两国，汉国的国家体量已经站在南美洲前沿，成为了面积仅次于巴西的领土大国。
占领一个国家，首要的便是吞并消化他国的领土，汉国本土地区的华人正忙着迁移到新扩张的土地上面生存，而跟随着国土面积的成倍扩大，五省一京的行政规划已经不能满足汉国的发展需求。因此，重新划定各级行政区又成了摆在眼前的大事。
州、道、京、府、市、县、镇、村，从七月中旬到九月初，汉国政府官员们讨论了两个月，拿出了最后的结果。
州、道、京、府是一级行政区，汉国京城所在地—科尔多瓦州划分为京畿道，归属中央政府管辖，京畿道行政长官比普通
第二百九十一章 战后发展二(2/6)