一来，权臣不可坐大。而内阁首辅上任之前，必须向陛下申明自己的政策。并在今后几年实行。如果内阁首辅没有大过错，或者虚言欺君之外。当尽可能不动。同时内阁首辅在提出自己的政策的时候，也当接受各方在报纸上的质询。在内阁内部之中，臣以为内阁当设多员，七员最高。首辅总览全局。而六位辅臣分管各部。各部以及相关衙门都隶属于内阁之下。”
“令为了限制内阁大权，都察院与三法司当独立出来，不受内阁限制。直接向陛下负责。天下之政，皆出内阁。而天下司法皆出都察院。”
“军队大权出于枢密院。又陛下亲掌之。”
“如此，天下大政，征伐变法，陛下只需召见群臣与元老重臣议之。成则，付之内阁。内阁行事有都察院监督。双方不睦，则陛下处之。”
“陛下只需听之公议。惠而不费，而天下之权归之。”
这仅仅是一个简单的归纳。其实秉承公天下的原则。其中很多政务流程的设计都有问题，看上去周梦臣仅仅是改动了内阁。将内阁内部一些章程，还有与内阁与六部之间的关系进行了重新定义。
毕竟而今内阁能够压制六部，但从来没有具体的章程确定。
但实际上，整个大明体系，都在推倒重来了。
大明朝廷其实也是有一些统计的，但实际上并不多。比如万历年间的《万历会计录》。就是一个非常重要的历史资料。但是这些资料虽然不能说束之高阁，但也不是什么人都能看到的。
嘉靖问道：“如此一来，朝廷还有什么秘密可言？”
周梦臣说道：“陛下，而今大明朝廷之中，就
第一百零二章 公天下(2/5)